首相兼国防大臣的指令

地中海战争

1941年4月14日

1.如果德国人继续通过的黎波里港和沿海公路进行物资补给，从而进攻昔兰尼加和埃及的话，他们必定会利用装甲部队的优势来攻击我们，后果将相当严重。相反，如果切断了他们从意大利和西西里岛通往的黎波里的交通线，并且不断干扰的黎波里与欧盖莱之间的沿海公路交通线，他们就必定会溃败。

2.当前，英国地中海舰队的主要任务就是在坎宁安海军上将的指挥下，阻断意大利与非洲之间的一切海上交通。应该充分利用海面舰艇，此外，还要尽可能让飞机和潜艇进行协助。要完成这一极其重要的目标，在必要时必须要做出重大牺牲，包括损失一些战列舰、巡洋舰和驱逐舰。必须采取轮番轰击和（或）封锁与布雷的手段，彻底摧毁的黎波里港口，需要注意的是，布雷不可以干扰到实施封锁或炮轰。海军航空队与皇家空军应协助我方的巡洋舰、驱逐舰与潜艇，对敌军来往于非洲的运输船队进行攻击。不能放过每一艘敌方运输船队，哪怕有一艘漏网之鱼，就是海军的一次失利。能否阻断敌军在这条航线上的运输线，是对皇家海军威望的考验。

3.为完成上述任务，应巩固坎宁安海军上将的舰队的实力。不必过于担心德国的俯冲轰炸机，“纳尔逊号”（Nelon）和“罗德尼号”（Rodney）装有坚实的装甲甲板，足以抵御此类轰炸机的袭击。此外，应视时机需要从西地中海调派援军，包括巡洋舰、布雷舰和驱逐舰。关于是否使用“百人队长号”（Centurion）封锁的黎波里港，应立即商议。为实施有效封锁，如有必要使用现役战列舰，也是值得的。

4.对坎宁安的舰队增援到位后，他应该能编成两支分舰队，可以轮番炮轰的黎波里港，尤其是在明确港内停泊有船舶或运输船队时。

5.为有效控制横跨地中海的海上交通，应将一定数量的海军派驻马耳他岛，由该岛的空军对派驻的海军提供掩护。根据马耳他飞机场的容量，应使用最新式、最优秀的战斗机使空军保持最大的效能。在飞机的使用上，应优先保障战斗机掩护防卫马耳他岛的海军，其次才是用于袭击的黎波里的轰炸机。

6.要拼全力保卫马耳他港口，应充分利用好各阶段的火箭推进武器（火箭），尤其是海军改良后发射的快速空投雷（F.A.M.[fataerialmine]）。

7.在的黎波里与欧盖莱之间长达400英里的沿海公路，重要性仅次于的黎波里港。我们应持续对这条公路进行骚扰性攻击。这一任务应由从“格伦”式战舰换乘特制登陆艇登陆的部队负责实施。为此，也应派遣在埃及的突击队和其他部队去执行此项任务。应对海上登陆夺取据点进行研究，从而选定最佳据点，快速开展行动。为此，我们必须承担可能的损失。不过，出动小规模部队进行骚扰性攻击也是可行的，可能的话，他们过些时候可以调回。即便是少量的轻型坦克或中型坦克，把它们运到岸上后就能沿着公路扫荡，攻击敌军的车队。迅速破坏敌军的部队意义重大，要尽可能尝试各种手段持续干扰破坏这段公路线，必要时，就得付出牺牲。

8.完成上述任务是当务之急，敌军的空军实力日益增强，如果他们按计划攻下希腊和南斯拉夫，形势就更加严峻了。因此，坎宁安海军上将应立即采取行动，而不是坐等增援的战列舰到位，也不该因为进攻罗得岛而扣留“格伦”式军舰。

9.我们决心倾尽所有力量保卫图卜鲁格。但是，不应将（据守）图卜鲁格的任务看作是一项防御性措施，而是应该把它看做对攻袭敌军交通线发挥关键性作用的前线桥头堡。根据需要，应向图卜鲁格增派步兵和装甲战车，保证对敌军侧翼和后方进行持续的干扰。如果没有运输工具的军队能够对部分外围防线进行防守，就有可能组成一支机动部队，既可以保卫阵地，又能对敌军进行打击。如果能诱使敌军围攻图卜鲁格或发动类似行动，他们就不得不运送重炮部队和补给，这对我方而言是个大好的机会。

10.在战斗力上，韦维尔将军麾下部队较敌军而言，在过去是占优势的，应该恢复这一优势，摧毁敌军小股突击部队对我们的侵扰和追击。遭遇敌军巡逻队时，应放手出动我们自己的巡逻队进行袭击。保卫不列颠的计划中提到，在遭遇敌军的个别坦克时，即使是乘坐装甲车或摩托车的小队英国兵或是步兵，也要坚决利用炸弹和炮击对敌人进行打击。即使是小的接触，也要充分利用机会与敌对阵，消耗敌军的弹药，使他们的弹药供应难上加难，这一点极其重要。

11.应出动皇家空军袭击敌交通线或战车集中地，此举意义重大，不必多言。

一切都是说起来容易，做起来难。

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我向总统汇报了全部的情况。

▶前海军人员致罗斯福总统1941年4月16日

希腊接下来局势怎样，我无法断言。德国在欧洲大陆的军事力量一直是不容小觑的。

关于利比亚和埃及的局势，我个人没有太过忧心。我们的预计是，在该地区德军的实力包括一个殖民地装甲师，或许有一个满编的普通装甲师，还包括600～650辆坦克，虽然很多坦克已经被摧毁或损坏了。在昔兰尼加，德军除了装甲师里的几个营外，没有步兵。德军战俘谈及，他们是在补给相当困难的情况下，冒险作战的。他们的汽油、食物、饮水和弹药的供应必定非常紧张。敌人攻袭时，我们装甲部队的大部分车辆还在修理中，我们现在要设法将他们投入战场，从中东各地也调派了援军到埃及。在中东，我们的兵力约50万人。图卜鲁格是一座极为关键的桥头堡或突破港。我们的空中实力在不断地加强，敌方空军还没有占据主导性优势。我们正给予地中海舰队大力的支援，使其发挥充分作用，切断敌军海面和海岸交通线。我们除了面对德军外，还有意军，我们认为，德国现正试图从西西里岛派出第3个装甲师。

14日到15日夜间，德军向图卜鲁格发动进攻后被我军击退，德军第一次尝到了失败的滋味，此战在我看来非同小可，在这场小规模的激战中，敌军遭受重创，包括被俘、阵亡、损失坦克和飞机，在程度和数量上都远超我们。经此一役，德军已经没有多少余地可以施展拳脚了。与此同时，在中地中海地区，我方大举切断了敌军的供给。今天，即16日凌晨，一支敌军运输船队被我方的4艘驱逐舰发现了。我方驱逐舰从马耳他岛出发，这支敌军运输船队被发现时，满载军火和机动车辆，包括5艘德国和意大利的大型船只，还有3艘意大利驱逐舰护航。一番交战后，我们击沉了敌军运输船队及其护航舰，我方损失了一艘驱逐舰。

目前我方的实力还属秘密。

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在我们全面推进在希腊的冒险行动计划时，在沙漠侧翼我们遭遇挫败，这是一个深重的灾难。曾经有一段时间，我非常疑惑为何造成这样的后果，等到战事稍有喘息，就觉得有必要要求韦维尔将军就此事的经过做出说明。直到4月24日，我才烦劳他，提出了这一要求。

欧盖莱和梅契里战况有待观察。在这几场战斗中，我们遭遇了严重挫败，损失了第3装甲旅和一个摩托化骑兵旅的精锐部队。有必要弄清楚事情的发展经过和原因，这样才能明确你和我们自己面对的困难是什么，是因为我们部队在兵力、战略和战术上逊于敌人，还是由于过早破坏了汽油库这一传闻？将幸存者的意见收集汇总，一定能对这场关键性战斗的前后发展有所了解。如果你不将情况上报的话，我就无法再帮你了……

25日，韦维尔于复电中指出，对此事他必须谨慎，因为涉及的高级军官几乎都已失踪，在不了解他们行为和动机的情况下，随便归咎于他们有失公正。按他一贯的行事作风，他个人承担了责任。同一天，他发来电报，对这次战斗做出了总结。在电报中，他说早先已经意识到，要经过相当一段时间后，第2装甲师司令部和第3装甲旅才能摸清沙漠和沙漠作战的情况。他曾计划通过在边境上的小规模的战斗让他们逐步适应当地环境，到时便可应对敌人的大举进攻。实际情况是，敌方攻击在他们整顿好之前就开始了，较参谋人员的预期还提前了两个星期，好在敌军实力和估计相差不大。他还预料到，敌人将向艾季达比亚推进部分兵力。根据缴获的文件和战俘的陈述看，他的预料不差。现在我们知道，敌人初步取得的成就完全在他的意料之外，正是因为我方第3装甲旅不幸过早被击溃，他们才得以乘胜追击。敌方向艾季达比亚推进的部队是临时编成的8支小纵队，包括几支纵队，有德意两国的士兵，由于与后方供给阵线拉得过长，只能靠飞机运送物资。

第3装甲旅是临时编成的，包括机械装备较差的一个巡逻坦克团、一个轻型坦克团和用缴获的意大利装备组建的一个中型坦克团。根据昔兰尼加战后我方装甲战车的情况判断，如果要想派出部队到希腊投入战斗，这个旅在装甲力量上是最精锐的部队。只要这个旅的实力充足，并且长期作为一支战斗部队使用，那就足以应对敌方的进攻。

我们所依赖的巡逻坦克团机械装备很差，这一情况我直到德军进攻前不久才意识到。在到达前线之前，部分坦克就损坏了，其他坦克由于机械问题，在战斗刚打响时就报废了。类似的情况还发生在第2装甲师即将开往希腊的一个巡逻坦克团中。面对德军装有大炮的坦克，我们的轻型坦克根本无法应战。用缴获的意大利坦克装备组建的团，由于训练不足，还无法熟练操作那类坦克。

我向装甲师发出指示，在遭遇敌军优势兵力袭击时，就逐步撤退保存实力，等候时机，待敌人后续补给出现困难，力量有所削弱后，我方再适时发动反攻。

结果是，我发现这一决策是错的。立刻发动反攻的话，至少可以重挫敌军，大大拖延他们的行动，或许还能完全阻截敌军。实际情况则是，由于机械问题，第3装甲旅在撤退时无法获得供给，战事还未深入，就全线溃败了；第2装甲师司令部因为缺乏作战经验，似乎已不能再掌控局面。信号人员缺乏经验也是一部分原因……

开战第一天，我在视察前线时就感觉需要一位熟悉沙漠作战的指挥官，接着我致电奥康纳前来协助尼姆。在撤退时，这两位将军被突入德尔纳的敌军巡逻兵俘获。

以上就是这场惨烈战斗的基本情况，对此我要负主要责任。撤退中，我们在指挥第2装甲师司令部和第2装甲旅时，出现了明显的失误，他们当时的处境非常艰难，我希望在主要有关人员在对此次作战做出总结教训后，再做出论断。

即使是在撤退和战乱中，我军依然保持了高昂的斗志，冷静沉着、坚决战斗到底的事例层出不穷。

我复电说：

▶首相致韦维尔将军1941年4月28日

谢谢你关于西部边境战事的简报。似乎我们运气不太好。希望我们能在今后弥补损失。祝一切顺利。